劉亞芳

　　發(fā)展氫能對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有積極作用?！兑?guī)劃》針對(duì)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)清潔低碳發(fā)展，作了五個(gè)方面的部署：

　　一是確定了氫能清潔低碳發(fā)展原則。著力構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴(yán)格控制化石能源制氫。

　　二是制定了氫能綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃到2025年，可再生能源制氫成為新增氫能消費(fèi)的重要組成部分；2030年，形成較為完備的清潔能源制氫及應(yīng)用體系；2035年，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，對(duì)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

　　三是部署了可再生能源制氫相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。我們將持續(xù)推進(jìn)綠色低碳?xì)淠苤迫?、?chǔ)存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快提高可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺(tái)裝置制氫規(guī)模，持續(xù)開展光解水制氫等氫能科學(xué)機(jī)理研究，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)體系。

　　四是統(tǒng)籌推進(jìn)清潔、低碳、低成本制氫產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。結(jié)合資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜選擇和發(fā)展制氫技術(shù)。在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫；在可再生資源豐富地區(qū)，優(yōu)先開展可再生能源制氫示范，逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模；同時(shí)，將推進(jìn)固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能制氫等技術(shù)研發(fā)。

　　五是完善支持氫能綠色低碳發(fā)展的政策與制度保障體系。研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價(jià)政策，完善可再生能源制氫市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)完善清潔低碳?xì)淠軜?biāo)準(zhǔn)體系。

　　目前雖然我國(guó)現(xiàn)有氫氣供應(yīng)體系以化石能源制氫為主，但我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵(lì)支持的方向。下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門，按照規(guī)劃的有關(guān)部署，鼓勵(lì)在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，相信未來(lái)可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重會(huì)不斷提升，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

 

　　證券時(shí)報(bào)記者：目前來(lái)看，制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫及應(yīng)用還未形成高效完備的產(chǎn)業(yè)鏈，在部分技術(shù)裝備與國(guó)際一流水平尚有差距。如何推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈的完善與建設(shè)，以及氫能技術(shù)裝備的研究發(fā)展？

　　目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，相較于國(guó)際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高、部分關(guān)鍵核心零部件和基礎(chǔ)材料依賴進(jìn)口等問(wèn)題。因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路，加大對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)并在市場(chǎng)應(yīng)用中迭代升級(jí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)換，從而保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　要形成高效完備的產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵是要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅(jiān)持《規(guī)劃》提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng)”原則，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大需求，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項(xiàng)，適度超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，建立健全更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。

　　《規(guī)劃》從四個(gè)方面對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)行部署：一是聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)綠色低碳?xì)淠苤?、?chǔ)、輸、用各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推動(dòng)氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)體系。二是聚焦創(chuàng)新支撐平臺(tái)。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿交叉研究平臺(tái)，開展氫能基礎(chǔ)研究和前瞻性技術(shù)研究。三是聚焦專業(yè)人才隊(duì)伍。支持引進(jìn)和培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)高端人才；建立健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，加快推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，逐步擴(kuò)大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體；鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，夯實(shí)技術(shù)技能人才和從業(yè)人員基礎(chǔ)。四是聚焦國(guó)際合作機(jī)遇。充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)開展氫能科學(xué)和技術(shù)國(guó)際聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，構(gòu)建國(guó)際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

　　下一步，我們將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，采用“揭榜掛帥”等方式，持續(xù)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)裝備；加快氫能創(chuàng)新體系建設(shè)，合理布局創(chuàng)新平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)一批高水平人才隊(duì)伍，有效支撐氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展需要。

 

　　中國(guó)發(fā)展改革報(bào)記者：2019年開始，在全國(guó)很多地方掀起了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，各地氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大多把發(fā)展方向落在了氫能交通方面，但是一些脫碳真正困難、需要“氫能”的領(lǐng)域，如化工、冶煉、軌道交通、航空航天等反而進(jìn)展緩慢，今后在這些領(lǐng)域如何布局的？

　　劉亞芳

　　氫能是助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要支撐技術(shù)，應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大，在能源、交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域都有著廣闊的發(fā)展前景。我們應(yīng)該看到，全球氫能均處在發(fā)展起步期，需要結(jié)合技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)性實(shí)際情況來(lái)統(tǒng)籌布局?！兑?guī)劃》從戰(zhàn)略定位、基本原則、任務(wù)部署等方面明確了氫能多元化應(yīng)用方向：

　　第一，戰(zhàn)略定位方面。明確氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。以綠色低碳為方針，加強(qiáng)氫能的綠色供應(yīng)，營(yíng)造形式多樣的氫能消費(fèi)生態(tài)。發(fā)揮氫能對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的支撐作用，深挖跨界應(yīng)用潛力，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展，減少溫室氣體排放。

　　第二，基本原則方面。堅(jiān)持穩(wěn)慎應(yīng)用、示范先行。堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，因地制宜、穩(wěn)慎拓展氫能在交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。

　　第三，穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用方面。以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快探索形成有效的氫能發(fā)展商業(yè)化路徑。

　　具體來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》部署了4項(xiàng)重點(diǎn)示范任務(wù)：

　　一是有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場(chǎng)應(yīng)用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，不斷擴(kuò)大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模。

　　二是積極開展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用。發(fā)揮氫能長(zhǎng)周期、大容量?jī)?chǔ)能優(yōu)勢(shì)，探索培育“風(fēng)光水電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式。

　　三是合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用。因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施，開展氫電融合微電網(wǎng)示范。鼓勵(lì)開展氫燃料電池通信基站/備用電源示范應(yīng)用，并逐步在金融、醫(yī)院、學(xué)校、工礦企業(yè)等領(lǐng)域引入氫燃料電池應(yīng)用。

　　四是逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。探索開展可再生能源制氫在合成氨、甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)/替代化石能源的示范，促進(jìn)高耗能行業(yè)低碳綠色發(fā)展。

　　為推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)慎有序發(fā)展，我們將會(huì)同有關(guān)部門，綜合考慮各地方資源稟賦、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求和地方政策等多方面因素，因地制宜推動(dòng)在重點(diǎn)地區(qū)開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，統(tǒng)籌推動(dòng)氫能在交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等多元化應(yīng)用，并依托示范工程支持開展關(guān)鍵技術(shù)裝備突破。